【中國共計三十五行省】十八行省 |十五行省 |二十二行省及中華民國疆域 |

滿清入關後,明朝陝西分為甘肅陝西,湖廣分為湖北與湖南,南直隸分為安徽江蘇,北直隸更名直隸,便成關內十八行省,即:直隸、山東、山
西、河南、湖北、湖南、江蘇、江西、安徽、浙江、福建、陝西、甘肅、四川、廣東、廣西、雲南、貴州。

民國憲法諸版本中於民國疆域表述是1914年5月1日公佈《中華民國約法》,稱“袁記約法”。其第一章第三條稱“中華民國領土
前帝國所有疆域。”帝國應該是指滿清帝國。從前到什麼時候有説。這一表述,台灣、澎湖,便是海參威、庫頁島屬於中華民國領土。

民國憲法諸版本中於民國疆域表述是1936年5月5日公佈《中華民國憲法草案》即《五五憲草》。其第一章第四條稱“中華民國領土江
蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、西康、河北、山東、山西、河南、陝西、甘肅、青海、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、熱河、
察哈爾、綏、寧夏、新疆、蒙古、西藏固有疆域。中華民國領土,非經國民大會議決不得變更。”

民國憲法諸版本中於民國疆域表述是1947年1月1日公佈《中華民國憲法》。其第一章第四條稱“中華民國領土,其固有疆域,國
民大會決議,不得變更。”此時中國失去對外蒙宗主權。關於此事,維基百科是這樣介紹:

1946年1月5日,中華民國承認蒙古人民共和國獨立。國民政府公告説:“外蒙古人民於1945年10月20日舉行公民投票,中央派內政部次長雷
法章前往觀察,外蒙古主持投票事務人員報告,公民投票結果證實外蒙古人民贊成獨立,茲照國防委員會審議,決定承認外蒙古獨立,行政院
轉飭內政部此項決議正式通知外蒙古政府外,公告。”隨後國民政府表示支持蒙古入聯合國。2月13日,國民政府與蒙古建立外交關係。從此,中國失去了
對外蒙宗主權。

內地十八省,或稱關
內十八省、漢地十八省,是一個歷史上使用一個名詞,指清

朝統治區十五個承
宣布政使司中湖
廣分湖
南、湖
北,南
直隸(改名江
南)分為安
徽、江
蘇,陝
西中分出甘
肅,所設置18個省份。這十八個省份維持原有政治制度,而於滿
洲族發源地滿洲三將軍轄區及
疆、內外蒙
、青
海、西
藏其它地區。十八省其它地區界限主要是
城。內地十八省概念範圍
熙年間光
緒年間兩百多年來維持不變。中
華人民共和國成立後,少數民族聚居地區設立了五個自
治區,另設有自
治區以下級別民族自治行政單位。

地方設行省一制度於金
朝,後元、、清三
代所沿用。


朝入主中
原帶來中
國邊疆領土擴張,
洲、
疆、青
海、蒙
古等邊地漢地置於一個朝廷統治之下。但於清朝前期嚴格限制邊地人口流動,內地邊疆地區產生大規模經濟文化,導致邊疆地區開發
期停滯不前,領土列強蠶食。


朝之前,中國主體王朝周邊附屬地區關係類似大盒套小盒。秦代疆域為核心地區,其次是羈縻地區,是藩屬國,是朝貢國,是
化外地。

清朝末年進行了行政體制改革,滿洲
地區和新疆建省,前者改稱東
三省。而民
國時期,行省制全國普遍推廣。

清朝施行俗而治地方行政制度,
於民族分而治之,維護滿洲族統治。然而事實上,一些地區本漢族所有,列為其它民族居住區。例如遼
東自戰
國以來漢族傳統居住地區,但清入
關後驅那裏漢
人,並其列為禁地,禁止漢
人進入。類禁地有
疆、蒙
、西
藏。於是,清末時歐洲人創造了一個China Proper概念,有人其翻譯“中
國本部”。


亥革命後,有人主張未來中
華民國領土漢地十八省,鐵
血十八星旗即為例證。

朝政府國勢日衰,內地18省人民生活陷入困頓,多漢人基於生計,十八省外地區移民,例如“闖
關東”。結果使得非漢族居住區地區如
洲、內
蒙古地區漢族人口比例增長,帶來了漢族文化。十八省所代表漢族文化,因而傳播到整個大
中華地區。

此外中
華人民共和國成立後,各省區邊界有小幅調整。

從清代,內地十八省於中國核心
地帶,而西方人有這一地帶稱為China Proper,有人翻譯中
國本部。但後來人口流動和資源產業開發帶來了變化,比如新疆很多產業上全國佔有地位,內滿洲蘇聯援建後成中國
要工業區之一,因而觀念上發生了變化。現在一些人認為中國本部延伸到整個中華地區。政
治正確現代觀點下,各領土應當無對待,因而核心地帶的説法是疆地區歧視。[來源請求]

於滿洲地區(古代稱遼東,清末
前稱滿洲,其後改稱東三省或東北)、蒙古、西藏、新疆地區來説,漢族遷入這些地區帶來了變化。一方面漢族發展了這些地區經濟,
另一方面當地土著民族淪為弱勢民族。民
族主義滋長,一些土著民族漢族開始產生隔閡。[來源請求]

十八星旗,全稱鐵
血十八星旗,稱鐵血旗、九角旗、九角十八星旗。是武
昌起義後,中
華民國湖
北軍政府宣告成立時旗
幟。

十八星旗原是湖
北革命團體
進會會旗。1907
年8
月間,
達峯、劉
公、孫
武一批日
本同
盟會會員,籌組湖北進會,任務是謀劃準備長
江中游反清武裝起義,議定十八星旗會旗。

1911
年9月,同盟會推動下策劃武
昌起義。兩個革命組織文學社和進會召開聯席會議,組成領導起義總指揮部。定十八星旗旗幟。武昌起義1911
年10
月10日晚7時左右爆發。起義軍佔領武
昌全城。

10
月11日,中
華民國軍政府鄂軍都督府(俗稱湖
北軍政府)宣告成立。十八星旗其旗幟。

1912
年1
月10日,中華民國臨時參議院通過專門決議,五
族共和旗(簡稱五
色旗)中
國國旗。十八星旗陸
軍旗,海
軍旗是一種以十八星旗基調旗幟。

不過北
洋政府停止使用十八星旗,五色旗陸
軍旗,青
天白日紅旗海
軍旗。

中華民國大陸時期,即中國大陸民國時期[4][5][6],指自1911年10月10日武昌起義建立中華民國軍政府鄂軍都督府1949年底中華民國政府遷台之間,中華民國中國大陸歷史時期,是中國歷史上首次採用共和立憲制時期[7][8]。

20世紀初,黃花崗起義保路運動後爆發,清政府權力衰落。1911年10月10日,辛亥革命爆發,各省響應並宣佈立[9]。12月20日,孫中山革命黨人江寧府召開十七省代表會議[10],並於1912年1月1日宣佈成立中華民國臨時政府[11],南京府。2月12日,南北議和後,中華民國臨時政府遷往順天府,袁世凱擔任臨時大總統,中華民國正式繼承清朝。1913年10月,北京政府成立[12],北洋軍閥掌權,史稱“北洋政府”[13]。國民革命軍北伐後,中國國民黨成立國民政府於1928年6月3日取代北洋政府,南京市,名義上統一中國,透過施行訓政黨治國。北伐戰爭後期,國民政府陷入分裂和內部軍事衝突中。蔣中正實施清黨後發生四一二事件,中國國民黨中國共產黨合作走向抗,爆發第一次國共內戰。

1931年爆發九一八事變後,日本斷製造衝[14]:302。面日本軍事壓力,國內輿論呼籲“停止內戰 外”。1936年底西安事變後,國共兩黨開始第二次合作。國民政府於1930年代統治時期中,中國交通、衞生、教育、及經濟獲得迅速發展,學界稱為“黃金十年”[15]。1937年7月,抗日戰爭全面爆發。南京保衞戰失利後,日軍南京進行屠殺,國民政府撤退到重慶[16],日本佔領區內建立包括汪衞國民政府內數個傀儡政權。1941年12月,國民政府正式日宣戰,日抗戰成為第二次世界大戰一部份。1945年,同盟國戰勝日本,但抗戰期間既存在國共摩擦成為國共衝突。1946年,第二次國共內戰全面爆發。

1947年,國民政府頒佈《中華民國憲法》,改組行憲中華民國政府[17],並實施貨幣改革,試圖政治經濟上革新統治地位,但爆發惡性通貨膨脹。1948年9月1949年6月,中國共產黨領導中國人民解放軍取得三大戰役和渡江戰役勝利,佔領南京以及全國經濟中心上海。1949年10月1日,中華人民共和國在北京正式成立。而解放軍則繼續進攻,試圖徹底消滅中華民國,完成中國控制[18]。同年12月7日,中國國民黨執政下中華民國政府遷至台北。1950年西昌戰役後,中華民國政府基本喪失中國傳統區域統治,統治台灣、澎湖、金門、馬祖地區,維持現在兩岸分治局面[19]。

中華民國大陸時期是中國歷史上一個世,嚴格地説,從辛亥革命開始到二次革命、護法運動、國民革命軍北伐、中原大戰、抗日戰爭、兩次國共內戰,38年中並沒有和平歲月[20],軍閥割據、戰爭和災害導致人口大量傷亡經濟損失,蘇聯干涉使外蒙古獨立、英國干涉使西藏受中央政府管轄。面日本入侵,國民政府初期敗退,失去近半領土控制權。但國民政府盟軍戰勝日本,消滅日本建立各傀儡政權,取回南海諸島控制權,以及接管清代割讓予日本台灣澎湖羣島。中華民國於第二次世界大戰後參與創建聯合國,並成為安全理事會5個常任理事國之一,奠定戰後中國國際地位基礎[21]。

此外,中華民國大陸時期於組織零散百家爭鳴,這傳入及發展近代事物社會生活產生影響[22],是中國歷史上一個思想、文化時代,並隨著中華民國政府遷台而繼續存在。此期間產生文藝成果及傳播政治思想十分出彩,中國後發展產生影響[23]。

中華民國國際上通稱“China”,簡稱“中國”或“民國”[24][25][26]。1905年7月30日,孫中山日本東京召開中國同盟會籌備會議時,《中國同盟會盟書》中提出“驅除韃虜,恢復中華,創立民國,地權”綱領[27],併來現民權主義共和制中國取了一個“中華民國”國號[28]。他後來1916年解釋為何要稱“中華民國”,而稱作“中華共和國”[29]:

1923年10月20日,孫中山廣州全國青年聯合會演講中強調中華民國是“人民主”[30]。

台灣政治人物梅峯認中華民國英文官方譯名是“Republic of China”(直譯:中華共和國)並沒有“民”字翻譯出來,其實孫中山意思,中華民國應該翻譯“People’s Republic of China”(中華人民共和國現譯名)[31]。而後世中華民國確實誤解“People’s Republic of China”[32]。

清朝末年,中國內憂外患,社會動盪。義和團運動導致八國聯軍發動侵華戰爭迫使清政府簽訂《辛丑條約》[33],國內部分開明人士與海外留學生成立了一些革命組織[34]。1908年,清政府頒佈《欽定憲法大綱》,宣佈“十年後實行立憲”來敷衍改革呼聲,但結果令立憲派大失所望,革命成眾望所向[35][36]。1911年4月27日,中國同盟會廣東省廣州府發起黃花崗起義,清軍鎮壓[37]。6月17日,四川保路同志會成立,發起保路運動,由立憲派領導[38]。

1911年10月10日,進會和文學社成員發起武昌起義[39],並於次日建立中華民國軍政府鄂軍都督府。隨後,中國15個省宣佈脱離清室獨立,形成全國性辛亥革命[40]。11月17日,各省都督府代表聯合會議決,承認湖北軍政府中華民國中央軍政府。12月3日,中華民國第一部具有憲法性質法律《中華民國臨時政府組織綱》議決通過。革命黨人一方面籌組中央臨時政府[41],一方面和清朝內閣總理大臣袁世凱進行談判,並12月18日達成共識[42]:如果袁世凱逼清帝退位,推舉其臨時大總統[33]。12月29日,各獨立省份代表於江蘇省江寧府推舉孫中山臨時大總統[43][14]:28。同日,哲布尊丹巴呼圖克圖成立博克多汗國,宣佈外蒙古脱離中國獨立。而西藏發生拉薩動亂,清朝官員和駐軍驅逐。隨後流亡英屬印度多年第十三世達賴喇嘛回到拉薩,重掌西藏政權。

1912年1月1日,中華民國臨時政府江蘇省南京府宣佈正式成立[10]。孫中山宣誓就任臨時大總統[44][45],黎元洪臨時副總統,黃興任陸軍部長[46]。1月18日,孫中山代表臨時政府提出《五條要》並報端公佈[47]。2月12日,隆裕太后內閣總理袁世凱大臣勸説和逼迫下,代替溥儀發表《宣統帝退位詔書》,並授權袁世凱組建臨時政府[48],清朝正式滅亡[49]。2月13日,孫中山遵守承諾,參議院辭職,並推袁世凱總統[50]。

1912年2月15日,袁世凱選為第二任臨時大總統。3月8日,臨時參議院通過《中華民國臨時約法》。3月10日,袁世凱順天府宣誓職[51]。年底第一屆國會議員選舉中,宋教仁領導國民黨獲得參眾兩院多數席位[11]。1913年3月22日,即出任國務總理宋教仁暗殺身亡[52],國家政權袁世凱北洋軍閥掌握。7月,孫中山宋教仁遭暗殺和善後大借款喪權辱國為由,指揮南部數省發動反對袁世凱二次革命[53],但以失敗告終[54]。10月6日,袁世凱國會選舉成為第一任中華民國大總統[12]。10月31日,國會通過《天壇憲草》,採用內閣制來制約袁世凱權力。隨後,袁世凱參與二次革命罪名取締國民黨,並下令解散國會[55]。1914年3月18日,袁世凱命令召開國民大會修改《中華民國臨時約法》,改內閣制為總統制[13],並於1915年12月12日宣佈改國號“中華帝國”[13]。雲南將軍蔡鍔、唐繼堯宣佈立,並組織“護國軍”討伐袁世凱[56]。1916年3月22日,袁世凱宣佈取消帝制謀求續任總統,但被護國軍拒絕。6月6日,袁世凱病逝[57]。

袁世凱後中央政府缺乏實力統管各地,中國進入軍閥割據時期[13]。北洋軍閥主要勢力有張作霖首奉系、段祺瑞首皖系和曹錕首直系,他們控制北洋政府而多次混戰[58]。此外有閻錫山晉系、馮玉祥西北軍、唐繼堯滇系及陸榮廷舊桂系軍閥割據一方。1917年,孫中山粵系軍閥合作,廣東省番禺縣另立中華民國軍政府,發起護法運動[13]。1919年,第一次世界大戰結束,中華民國是戰勝國。然而北洋政府巴黎和會上德國山東租界轉給日本[59],引發五四運動。五四運動和新文化運動中國產生影響,部分知識分子開始尋求新救國途徑,馬克思主義中國開始受到歡迎並傳播開來[10]。10月10日,孫中山改組中華革命黨建立中國國民黨[60]。1921年7月23日,中國共產黨成立[61]。1922年,護法運動失敗後[62],孫中山採取聯俄容共政策,國民黨蘇聯共產黨模式進行改組[14]:152,並派遣蔣中正到莫斯科進行政治和軍事培訓。蔣中正回國後參與建立黃埔軍校,並擔任校長[63]。1925年2月,黃埔軍校師生擊潰粵系軍閥勢力。3月12日,孫中山逝世。7月,陸海軍大元大本營改組國民政府。汪衞任國民政府主席,並改編黃埔學生軍和轄下各地方部隊國民革命軍,蔣中正任總司令。1926年7月9日,國民革命軍廣州誓師北伐[64]。同年,西北軍馮玉祥、晉系閻錫山後加入國民革命軍[65]。

1926年9月7日,北伐軍攻佔漢口;11月8日,攻佔江西南昌。11月11日,廣州國民政府決定北遷武漢,蔣中正力主張遷他控制南昌。1927年3月,北伐軍攻克上海與南京,蔣中正首勢力和汪精衞首容勢力發生寧漢分裂[66]。4月12日,蔣中正發動清黨,爆發四一二事件,並於4月18日南京另立國民政府。7月15日,汪精衞武漢開始分,第一次國共合作結束[67][68]。8月1日,中國共產黨發動南昌起義,開始武裝奪權,揭開持續十年第一次國共內戰序幕。中共各地建立地,反抗國民政府[68]。1928年5月,國民革命軍山東濟南受到日本軍隊阻擊發生五三慘案,繞道北伐。6月,北伐軍攻克京兆地方。12月29日,奉系軍閥張學良通電南京,宣稱接受國民政府管轄。標誌著國民政府取得北伐戰爭勝利,名義上統一南北。但爆發中央與地方軍閥之間中原大戰[14]:223,而國民黨與共產黨軍事衝突持續進行[69][70]。1931年,日本發動九一八事變入侵中國東北地區並建立滿洲國[71]。期間日本發動一·二八事變、長城戰役、華北事變敵行動[72],而國民黨採取“攘外安內”政策,一方面日協,一方面加緊剿共。1936年12月12日,主張團結抗日國民黨領張學良和楊虎城發動西安事變,迫使蔣中正停止剿共,並共產黨啓合作,反擊日本侵略。共產黨領導中國工農紅軍改編國民革命軍八路軍四軍[14]:248。

1927年,中華民國南京後,蔣中正孫中山提出《國民政府建國大綱》,實施以國民黨國家領導核心、暫行一黨制訓政架構[73][74][75],並制定作為臨時憲法《中華民國訓政時期約法》,完善法律體系[76][77]。這時期國民政府外交、交通運輸、公共財政、生活、學術教育、文化上有所作為,多方面改革成就而譽為“黃金十年”[69]。其中國民政府成立中央研究院、中華民國中央銀行機構外,並且推行物價、改革銀行和統一幣制社會經濟政策。同時政府擴大增加當時中國社會工業和農業生產,使得工業增長率達7.7%以上[69]。民生生活方面,有生活運動。1932年首次派遣代表團參與夏季奧林匹克運動會[14]:192。

1931年9月18日,日本發動九一八事變,100天內佔領整個東北地區。1937年7月7日,日本發動七七事變,日軍盧溝橋進攻平津地區。後華北淪陷,中國抗日戰爭全面爆發。8月13日,中日雙方上海及周邊地區展開大規模會戰,是淞滬會戰。12月,南京淪陷,日軍開始進行南京屠殺,國民政府撤退到重慶[16]。抗日戰爭期間,國民革命軍有170萬人投入作戰[注 5][78]。儘管國民革命軍因裝備、經濟因素整體戰爭中處於劣勢,但日軍拖中國戰場,並部份戰役中獲得勝利。1941年12月7日,日本偷襲珍珠港開啓太平洋戰爭;12月8日,美國日宣戰;12月9日,國民政府日宣戰,加入同盟國[79]。英國開放滇緬公路以運補物資,不過日本成立蒙疆聯合自治政府、汪衞國民政府傀儡政權。1943年1月9日,汪衞政權英美盟軍宣戰。11月,中、美、英三國元首發表《開羅宣言》,要求日本應竊取自中國之所有領土(如滿洲、台灣及澎湖羣島)歸還中華民國。

1945年7月26日,美、英中國日本發出《波茨坦公告》,重申《開羅宣言》,命日本無條件投降。8月初,美國日本投下原子彈。同時,蘇聯日宣戰,出兵佔領中國東北。8月15日,昭和天皇宣佈無條件投降,並於9月2日簽署《降伏文書》。9月9日,國民政府南京接受日本呈交投降書,中華民國獲得抗日戰爭勝利,並隔年遷回南京[80]。國民政府《開羅宣言》和《波茨坦公告》不僅光復抗日戰爭期間淪陷領土和日本控制滿洲地區[81][82],還接管南海諸島及清朝《馬關條約》中割讓日本台灣和澎湖羣島[83][84]。國民政府談判廢除歷史上條約,並且和英國、美國國改簽署條約[85]。

1945年開始,國民黨與共產黨美國斡旋下聯合政府展開和談[67]。1946年12月25日,國民黨主導制憲國民大會受到共產黨抵制情況下,通過《中華民國憲法》。1947年初,美國調解失敗後[86],第二次國共內戰全面爆發[87]。同時國民政府錯誤政策,造成中國惡性通貨膨脹,失去民心[88]。2月28日,台灣爆發二二八事件[89][90]。年底,國民政府各界要求下正式頒佈憲法、實施憲政,並改組中華民國政府。1948年,蔣中正與李宗仁選行憲後第一任總統及副總統,並於5月20日正式就任[91]。

1948年,共產黨開始國民黨展開軍事戰略反攻,並部隊正式更名為“中國人民解放軍”。三大戰役後,共產黨完全控制中國東北和華北地區。1949年1月底,蔣中正宣佈下野,李宗仁代理總統職位。4月,中華民國政府和中共召開北平和談破裂後,解放軍發起渡江戰役,並佔領南京及全國經濟中心上海[92]。代總統李宗仁認為大勢去,而經香港飛往美國;蔣中正則撤退西南地區繼續指揮軍隊抵抗[93]。10月1日,中共北京成立中華人民共和國[67][94]。12月,蔣中正下令撤至西南地區中央政府退守台灣地區,台北市成為中央政府所在地[95][96][97]。撤退途中外匯和黃金儲備移往台灣外,國軍和老百姓跟隨中華民國政府撤往台灣[98][99]。1950年4月初,西昌戰役敗北象徵著國軍失去中國大陸控制權,5月失去海南島廣東省萬山羣島,完全退出珠江流域華南地區。,中華民國政府實質統治區剩台灣全境、澎湖羣島、福建省金門、馬祖和浙江省舟山羣島,而中華民國大陸軍事力量同年中共發起全國大剿匪中完全消滅。1955年,國軍自一江山島撤出,中華民國政府控制枱灣、澎湖、金門、馬祖地[100][101]。

1949年10月1日後,中華人民共和國政府不承認遷台灣地區中華民國政府為代表“中國”合法政權,並其視作滅亡朝代。中國大陸歷史類教科書1949年作為中華民國實際結束年份[102]。

中華民國政府是中華民國治權機構,其歷史可追溯1911年肇建於湖北省武昌府中華民國軍政府鄂軍都督府,後南京臨時政府、北京臨時政府、北洋政府、國民政府多次政權替換[103]。武昌起義次日,中華民國軍政府鄂軍都督府成立[104],黎元洪出任都督[105]。並孫中山編定《革命方略》,宣佈廢清朝“宣統”年號,改國號“中華民國”[106]。這是中華民國第一個省級軍政府[107],中華民國正式成立前扮演了中華民國軍政府角色。

1912年1月1日,中華民國臨時政府江蘇省南京府正式成立,這是中華民國歷史上第一個中央政府機構。《中華民國臨時約法》公佈施後,南京臨時政府北京臨時政府繼承,直到1913年10月10日北洋政府正式成立。北洋政府是1912年1928年代表中國唯一合法政府,可分為1912年-1916年袁世凱統治時期、1916-1920年皖系軍閥統治時期、1920-1924年直係軍閥統治時期和1924-1928年奉系軍閥統治時期4個階段[108]。1928年國民革命軍北伐後,北洋政府國民政府取代[109]。

1921年4月2日,廣州中華民國政府成立,孫中山任“中華民國總統”。第一次採用青天白日滿地紅旗國旗,以反北洋政府法統[110],次年第二次護法運動失敗而瓦解。1923年3月2日,孫中山回廣州設立中華民國陸海軍大元大本營,組建軍政府,1925年7月1日改組國民政府。1927年,分裂為南京和武漢兩個國民政府。北伐後,南京國民政府取代北洋政府成為中華民國中央政府與行政機關。1948年5月20日,國民政府改組中華民國政府並延續[111]。

中華民國建立初期國家元首稱為“中華民國臨時大總統”,後改為“中華民國大總統”;北伐勝利後,中華民國大總統由“國民政府主席”取代;1947年行憲後,改稱“中華民國總統”[112]。孫中山是中華民國首任臨時大總統;袁世凱是首任正式總統;首任國民政府主席是汪衞;首任總統是蔣中正[113][114];首任總理是唐紹儀。政府首腦職稱北洋政府時期“中華民國國務總理”;國民政府後“行政院院長”。抗日戰爭時期,國民政府軍事委員會權力機關,委員長蔣中正。

中央政府控制地區之外,中國境內存在著許多地方割據政權和割據勢力,其中宣佈立有外蒙古政權、西藏政權、共產黨政權以及日本扶植傀儡政權。

《中華民國憲法》是中華民國根本大法,孫中山三民主義五權憲法理論基礎建立。三民主義主張各民族和他國之間民族主義、公民得以行使政治權利管理政府民權主義,以及政府應為人民服務且建構經濟社會民生主義,因此《中華民國憲法》明確指出中華民國“民有、民治、民享民主共和國”。而五權憲法確立司法制度獨立於其他行政權、權、考試權及監察權。憲法明確規定五權分立中央政府體制地方自治制度,還明示中央政府與地方政府權限劃分採取均權制度以及明列基本國策[135]。

民國元年(1912年)3月11日,孫中山公佈《中華民國臨時約法》作為國家臨時基本法。它中國歷史中第一次將“主權民”思想立入法規[136]。民國2年(1913年),中華民國第一屆國會提出《中華民國憲法草案》(稱天壇憲草)[137]。民國3年(1914年),袁世凱國會解散,於5月1日公佈《中華民國約法》(袁記約法)[138]。民國8年(1919年),段祺瑞執政期間提出過一部《中華民國憲法草案》(八年草案)[139]。民國12年(1923年),曹錕任中華民國大總統期間公佈一部《中華民國憲法》(曹錕憲法)[140]。民國14年(1925年),段祺瑞執政時提出過一部《中華民國憲法草案》(十四年草案)[139]。民國17年(1928年),中國國民黨統一中國後,於10月3日中國國民黨中央常務委員會通過了《訓政綱領》,民國20年(1931年)5月5日召開國民大會中通過了《中華民國訓政時期約法》[141]。民國25年(1936年)5月5日,國民政府籌畫《中華民國憲法》草案並發表五五憲草,這是今天《中華民國憲法》雛形[142]。民國35年(1946年)12月25日,《中華民國憲法》經國大三讀通過[143],並於民國36年(1947年)元旦公佈、於同年12月25日施行。自此,中華民國結束訓政時期,正式進入憲政時代。但國共內戰導致許多條文失去效力[144]。

1912年,中華民國成立後,北洋政府“原則上承繼前清法制”方式作為過渡。1913年2月21日,司法部通令各省改組法院:“各省省城設高等審判廳,地區級行政區及商埠設地方審判廳,縣級地方設初級審判廳”[145]。民國16年(1927年)10月,南京國民政府公佈《最高法院組織暫行條例》,實行四級三審制[146]。“四級”即中央設最高法院,地方設高等法院,地方法院,不設地方法院縣設司法處;“三審”即同一案件可經三級法院審判[147]。規定最高法院設置檢察署,各級檢察廳撤銷。這個條例,各省高等審判廳改為高等法院,地方審判廳改稱地方法院。各級檢察廳改為檢察處,廢去廳長職務,另設首席檢察官。檢察處為各省省府一部分,受司法部和省政府指揮監督[135]。民國21年(1932年)10月頒佈《法院組織法》,規定中央和地方普通審判機關,原來四級改為三級,即:中央設最高法院,省設高等法院,縣設地方法院[135]。

1912年3月,北京臨時政府頒佈《中華民國臨時約法》中規定:“人民有言論、著作、刊行及集會、結社”,第一次法律形式規定了人們結社組黨、參加政治事務權利,政黨興起提供了社會環境。章太炎組建統一黨,中國同盟會改組體制內政黨,民國初期政黨如雨後春筍湧現[148]。其中,影響力比政黨有:國民黨[a]、黨、中國國民黨、中國共產黨、中國青年黨和中國致公黨[148]。

1912年8月,宋教仁聯合統一共和黨、國民共進會、國民公黨和共和實進會組成國民黨,目標是《中華民國臨時約法》組成國民黨內閣,掌握政治實權。1912年末國會參議院眾議院選舉中,國民黨贏得兩院45%多數議席[149]:112。1913年3月,宋教仁出任內閣總理前暗殺身亡[103]:86。同年4月,國會正式開幕。進一步抗國民黨,黎元洪領導共和黨、梁啓超領導民主黨、張謇領導統一黨於5月29日合併進步黨[149]:112。同年11月,袁世凱國民黨定為非法組織,下令解散。孫中山後聯繫部分國民黨力量,組建中華革命黨。1919年10月10日,孫中山中華革命黨改組中國國民黨。1925年,中國國民黨組建國民政府開始北伐,並於1928年推翻北洋政府,正式統一中國[111]。1949年,撤往台灣地區。

中國共產黨於1921年7月23日浙江省嘉興市南湖成立[150],北伐時期國民黨合作踐行“反帝反封建”宗旨,期間部分共產黨員個人身份加入國民黨[151]。1925年,孫中山逝世後,國共合作動搖[152]。1926年,國民黨誓師北伐,共產黨人領導北伐軍加入北伐。1927年4月12日,時任國民革命軍總司令蔣中正在南京成立軍事政府,由此導致寧漢分裂,而後實施清黨[153],國民黨右派正式中國共產黨決裂[154]。1927年8月1日,中國共產黨發動南昌起義,1928年4月28日朱毛紅軍井岡山會師,贛南、閩西邊區建立蘇區[155],1930-1933年間國民黨五次圍剿和1934-1936年間長徵[156](此段時間稱為第一次國共內戰)。

中國國民黨中國共產黨八年抗戰期間建立抗日民族統一戰線,抗擊日本,即第二次國共合作。1945年後兩黨展開和平談判,召開了政治協商會議並於重慶簽署雙十協定避免內戰,但隨後於雙方軍事衝突,內戰重開,國民革命軍隨後佔領中國共產黨控制張家口及延安城市。1946年,國民政府召開制憲國民大會,正式行憲,而中國共產黨中國民主同盟黨派拒絕承認。1949年,中國共產黨及其領導中國人民解放軍第二次國共內戰中取得大勢[157],於北京宣佈建立中華人民共和國[158]。1951年,中國人民解放軍通過西南戰役、海南島戰役戰役控制餘下大陸地區,結束中國國民黨及中華民國政府中國大陸統治。

中國青年黨於1923年法國巴黎創立[159],1929年8月20日,青年黨香港召開第四次黨員代表大會,自此公開“中國青年黨”進行活動。1937年,抗日戰爭全面爆發後,青年黨抗日名中國國民黨開始合作,1938年參重慶國民政府國民參政會並取得合法地位。中國青年黨是中國現代史上於中國國民黨和中國共產黨第三大政黨[160],1949年隨中華民國政府遷往台灣[161]。

中國民主社會黨淵源,1912年中華民國建國,梁啓超統合共和黨、統一黨和民主黨組織進步黨,是當時國會第一大黨,學者張東蓀雖未入黨,然參與密切[162]。1932年,張東蓀張君勱組織中國國家社會黨(民社黨前身),創辦《再生》週刊,反國民黨“黨外無黨”一黨專政態勢,要求國民黨終止訓政階段,施行憲政。國社黨傳承自“研究系”而來,參加重慶國民政府國民參政會。然而,第二屆國民參政會名單公佈後,非國民黨人士縮減,1941年國社黨青年黨、中華民族解放行動委員會(後改名中國農工民主黨)、中國人民救國會、中華職業教育社組織無黨派人士組成中國民主政團同盟,希望能成有力政治勢力,制衡國民黨,國社黨成員之一。

第二次世界大戰後,中國國家社會黨退出民盟,同屬梁啓超系統民主憲政黨合併,於1946年8月15日正式成立中國民主社會黨,1947年,張君勱推選黨主席,參與制憲國民大會。張東蓀因此張君勱決裂,孫寶剛、孫寶毅、伍憲子沙彥楷人組織“中國民主社會黨革新派”,參與國民政府,解散,1948年,有人另組“中國社會黨”,成氣候[163]。當時,於中國民主社會黨中國青年黨參與制定《中華民國憲法》,因而有國民黨、民社黨、青年黨三黨三個合法政黨的説法[164]。1950年中華人民共和國政府宣佈非法組織。

中國致公黨前身是華僑社團“美洲洪門致公堂”發起旨在維護華僑權益海外組織,其早期會員多來自海外洪門三合會人士。1925年10月10日中國致公黨正式美國舊金山成立[165],陳炯明為總理、唐繼堯副總理[166]。1947年5月,致公黨香港舉辦致公黨第三次代表大會,決議參加中國共產黨倡導並領導人民民主統一戰線。

中國農工民主黨前身是國民黨左派於1928年初上海成立“中華革命黨”,於1947年2月改為現名,並選舉章伯鈞中央執行委員會主席[167]。現在致公黨、農工黨同屬中華人民共和國民主黨派。

1912年,《中華民國臨時約法》第三條規定:“中華民國領土二十二行省、內外蒙古、西藏、靑海[168]。”;1931年,《中華民國訓政時期約法》第一條規定:“中華民國領土各省及蒙古西藏[169]。”;1946年,內政部會同海軍部和廣東省政府委派蕭次尹和麥藴瑜分西沙羣島和南沙羣島員收復南海諸島,並舉行光復儀式、島上立主權碑、派兵駐守、繪製南沙羣島地圖、重新命名南沙羣島及其羣體和個體名稱、編寫和出版南沙羣島地理志。1947年,內政部重新命名包括南沙羣島內南海諸島全部島礁沙灘名稱159個,並公佈施行[170]。1947年,《中華民國憲法》第四條規定:“中華民國領土固有疆域”[171],但明文定義其範圍[172]。中華民國大陸時期陸地面積11,357,488平方公里,是全球陸地面積第二大國家[173],國民政府1946年承認外蒙古獨立後,排除蒙古地方面積至9,736,288平方公里,遷台之前中蒙邊界劃定,疆域北原唐努烏梁海之薩彥嶺脊[174];東至黑龍江烏蘇裏江合流處;南南沙羣島曾母暗沙海域;西至帕米爾高原噴赤河[175]。

民國元年(1912年),全國共劃分為22個省以及外蒙古、內蒙古、青海地方、西藏地方、阿爾泰區域、塔爾巴哈台共有28個省級行政區。民國2年(1913年)1月8日,中華民國臨時政府公佈“劃一令”,確立省、道、縣三級行政區制度[176]。省級行政單位分為省、行政區、地方以及直轄市。民國3年(1914年),北洋政府設四個區、四個地方、兩個省級商埠以及塔爾巴哈台、阿爾泰、伊犁三個地區,共有35個省級行政區。1924年5月,蘇俄收回東清鐵路附屬地,設置東省區。民國15年(1926年),塔爾巴哈台、阿爾泰、伊犁三個地區併入新疆省。

民國16年(1927年),國民政府南京後,廢除道,另設行政督察區[177]。直隸和奉天兩省改為河北和遼寧;裁撤京兆地方併入河北省;河、察哈爾、綏、川邊四個區和青海地方改為省,其中川邊特別區改為西康省,新設寧夏省。1930年,英國收回租借地,設置威海衞行政區,後設置南京、上海、北平、天津、青島、武漢(後改名漢口)、廣州(後降為省轄市,抗日戰爭勝利後升格)、西京(後降為省轄市,抗爭勝利後改稱西安並升格)、重慶(抗戰期間設置)9個市。抗戰爆發前,共有38個省級行政區[177]。

民國34年(1945年),抗日戰爭勝利後,日本接管台灣,並取回東北地區控制權。東北地區《東北新省區方案》劃設9省3市,威海衞行政區改為省轄市,同時承認外蒙古獨立。民國36年(1947年),共有35省12直轄市1地方。民國38年(1949年),海南島及南海諸島區域設置海南行政區[178]。

1912年,中華民國臨時政府江蘇省南京府成立,南北議和後遷順天府[179],此後臨時政府和北洋政府是北京作為中華民國[180]。1928年,國民政府完成北伐後,南京,並且1931年制定《中華民國訓政時期約法》第五條中明文規定國設立南京市,確立南京地位。1937年7月,抗日戰爭全面爆發。11月21日,國民政府宣佈所有中央政府機構遷往重慶[16]。而軍事作戰中心是遷漢口,並且武漢會戰爆發後遷重慶。抗戰勝利後國民政府發佈“令”,宣佈1946年5月5日“凱旋南京”[180]。第二次國共內戰中,中華民國戰局而多次遷移,於1949年12月7日遷台北[181]。

中華民國建立初期將原有“府”改製“縣”,當時有部分地方縣推動市制,但北洋政府擋下。1921年2月,中華民國軍政府廣州改設“市”,開啓國各地實施市制風潮。同年7月3日,北洋政府頒佈《市自治制》,將“市”分為“市”與“普通市”兩種。全國共有京都(今北京)、津沽(今天津)、淞滬(今上海)、青島、哈爾濱、漢口(今武漢)6個市[182]。1930年,國民政府頒佈《市組織法》,將“市”分為“省轄市”和“院轄市”。省轄市縣同級,院轄市省同級,要求人口需達到一百萬人,但有例外。1948年,《中華民國憲法》公佈後,院轄市改稱“直轄市”。1949年前,全國一共有12個院轄市[183]:

注:廣州、西安、瀋陽三個城市兼具院轄市省會雙重地位;廣州於1930年設直轄市,後撤銷;、哈爾濱、西安、瀋陽未有簡稱。

辛亥革命推翻清朝後,中國陷入地方割據戰亂之中。1913年,中華民國大總統袁世凱換取沙俄援助和承認北洋政府,其簽訂《中俄蒙協約》。自此,俄人勢力入侵外蒙古[17]。同年,袁世凱北洋政府解決國庫問題,英、法、德、俄、日五國銀行團借款高達二千五百萬鎊,並鹽税、海關税抵押,鹽務交給外人交辦,認為是喪權辱國[184]。1914年5月29日,日本脅迫袁世凱簽訂“中日朝鮮南來運貨減税試行辦法”六款,東北商業日人壟斷。二次革命後,袁世凱日本援助孫中山,特派孫寶琦、李盛鐸二人赴日本疏通,日本藉機提出東北五鐵路建築權挾。7月,第一次世界大戰爆發。9月,日本藉口參加第一次世界大戰,德國宣戰。最初,袁世凱宣佈中華民國中立,並禁止德、日中國領土交戰,但日本威脅下,承認山東東部交戰區。日軍山東登陸後,沒有集中兵力攻打德軍,反而向西佔領青島濟南山東鐵路全線。這時中國孤立無援,英國、俄國日本入侵,美國即使同情中國,願日本對立[185]:108-109。1915年1月7日,北洋政府要求日軍撤退回國,或暫照《膠澳租借條約》留駐青島。日本歐美各國無暇顧及遠東,復窺袁世凱稱帝野心,於1月18日日本駐華公使日置益面向袁世凱提出二十一條要求,日軍佔領青島直到1922年。1917年3月14日,中國德國斷交。同年8月14日,代理總統馮國璋發佈《總統佈告》,正式宣佈德、奧宣戰。1919年9月15日,中國宣佈結德戰爭,然而中華民國作為戰勝國巴黎和會上不能保護國家利益-中國要求索回德國強佔山東半島主權,但英、法、意德國利益轉送日本,引發五四運動。中國代表只能拒絕和上簽字,以示抗議[186]。

1928年5月,日本蓄意製造五三慘案。慘案發生後,日方否認屠殺中國軍民,反而要求國民政府道歉、賠償、懲兇。5月10日,國民政府派伍樞赴美尋求幫助。5月11日,日軍攻佔濟南[187]。5月15日,美國公開表示日不滿。但直至次年3月,國民政府與日本政府簽訂《中日濟案協定》後,日軍退出濟南。1928年6月,國民政府外交部長王正廷發動了一場修訂條約中心“革命外交”,包括恢復關税自主權、取消治外法權、收回租界、收回租借地,以及收回鐵路利權、內河航行權、沿海貿易權。1929年7月,接手東北事務張學良積極響應,決心收回蘇聯控制中東路。開始驅逐中東鐵路蘇聯職員,查封哈爾濱市內蘇聯商業機構[188],導致蘇聯政府宣佈國民政府斷交。8月14日,蘇聯開始中東路一線中國進攻,中國軍隊損失。張學良11月26日要求停戰,並於12月20日簽訂《伯力會議議定書》,恢復蘇聯7月10日以前中東鐵路一切權益。

1931年,九一八事變爆發,日本入侵中國東北。國民政府一方面日本提出“抗議”,一方面“訴國際聯盟,請求主持公道”[189]。9月23日,國民政府此事照會美國政府,希望方“關懷”。1932年1月2日,蔣中正發表演講,論述日宣戰弊害[190]。3月,滿洲國成立。1937年7月,七七事變爆發,日本全面侵華。1941年12月7日,日本偷襲珍珠港;12月8日,美國日本宣戰,太平洋戰爭爆發;12月9日,國民政府德、意、日宣戰,加入同盟國[191]。1943年,中美英三國聯合發佈開羅宣言,要求“日本竊取於中國領土,例如東北四省、台灣、澎湖羣島,歸還中華民國。”第二次世界大戰結束後,中華民國作為戰勝國,光復東北且接管台澎,成為唯一實際同時統治台海兩岸共和制國家。參與創建聯合國並藉其日作戰中做出貢獻,成為安全理事會五個常任理事國之一[192]。1945年8月14日,中華民國蘇聯簽訂《中蘇同盟條約》,:“蘇聯出兵擊敗日本後,蘇聯東北主權、領土及不干涉新疆內部事務條件下,允許公正公民投票結果決定是否承認蒙古人民共和國”。1945年10月20日,外蒙古人民舉行公民投票,結果97%公民贊成外蒙古獨立。1946年1月5日,中華民國正式承認外蒙古獨立[193]。

延伸閱讀…

十五行省,十八行省,二十二行省及中華民國疆域

中華民國大陸時期

民國初年,袁世凱創建北洋軍是中華民國陸軍主要力量。其主要領雄霸一方,各地建立軍閥割據,劃分勢力範圍[194]。直到1924年,中國國民黨師法蘇聯共產黨軍事制度創設國民革命軍,成為北伐後到行憲前國家武裝力量[111]。與此同時,中國共產黨國民革命軍中發展起其領導武裝勢力。1928年4月,朱德領導南昌起義部隊毛澤東領導秋收起義部隊江西省井岡山會師,組成中國工農革命軍第四軍。中國工農革命軍後改稱紅軍、中國工農紅軍。1937年,抗日戰爭爆發後,中國工農紅軍改編國民革命軍第八路軍(八路軍)和國民革命軍編第四軍(四軍),成為名義上屬於國民革命軍武裝力量。抗日戰爭結束後,國共合作破裂而改稱“中國人民解放軍”[195]。而國民革命軍則1946年成為“中華民國國軍”[196]。

中華民國海軍承襲自清朝傳統,英國交流多,其次是日本。1928年,國民政府成立時,國民政府軍事委員會委員長蔣中正任命陳紹寬海軍部部長兼總司令,初期艦隊44艘,排水量3萬餘頓[197]。抗戰前夕,艦隊增至58艘,排水量5萬餘噸。1937年戰爭爆發前編成四艦隊,主要任務掩護陸軍防守作戰[198]。日抗戰期間,海軍滅,直到抗戰勝利後接收來自日本、英國美國艦艇後擴大編制,從此後主要交流對象是美國[199]。

中華民國空軍始於1920年廣東省番禺縣沙頭成立航空局,當時有三架飛機兩架JN-4“詹尼”教練機。1927年,國民政府南京,成立航空處。1928年,航空處改為航空署,轄航空隊四個隊,共有飛機24架[200]。北伐勝利後,國際於1929年解除持續十年華武器禁運。1934年起,國民政府藉由軍火代理商威廉·鮑雷協助下美國柯蒂斯-萊特公司合作建立中央飛機製造廠[201],並開始引進國外零件組裝飛機。中華民國空軍建軍初期所使用霍克II戰鬥機以及霍克III戰鬥機皆為美製產品[202]。1937年1941年間,蘇聯紅軍國民政府提供大批伊-15戰鬥機、伊-16戰鬥機、SB-3轟炸機以及蘇聯航空志願隊參加抗日作戰。美國戰機軍中佔下降,1941年蘇聯撤回援助後,國民政府開始大量使用美製機種。此外,抗戰結束後,國民政府接收過一批英國設計、加拿大生產木製蚊式轟炸機[202]。

1933年,國民政府頒佈《兵役法》確立義務兵役基本原則,但嚴格依法實行徵兵[203]。抗日戰爭爆發前中國軍隊武器裝備水平是國軍德械師,單兵裝備制式頭盔、配備國造中正式步槍或德制1924年式標準型毛瑟步槍、國造仿製捷克ZB26式機槍、二四式重機槍、統一彈鏈裝具。裝備德制克魯伯 75mm 野炮或波佛斯M1930山炮、PaK 36反坦克炮以及88毫米高射炮、建制內裝備師團兩級無線電通信系統。國軍德械師開赴淞滬參加日作戰時配屬德制SFH 18榴彈炮和坦克裝甲車,但淞滬會戰和南京保衞戰後,基本損失殆盡[204]。

保定陸軍軍官學校是中國近代軍事教育史上成立、規模、學制軍事學府。1912年1923年期間,辦九期,畢業生6300餘人,其中人後來成黃埔軍校教官,並有1700餘名畢業生成將軍。中華民國陸軍軍官學校成立於1924年,是聯俄容共下產物,北伐後遷往南京,抗日戰爭爆發後西遷四川成都,大部份大陸時期畢業生參與北伐、抗日戰爭和國共內戰戰事[205]。而中國共產黨1933年10月17日江西瑞金沙洲壩窩村成立中國工農紅軍大學,長徵後陝北紅軍軍事政治學校合併西北工農紅軍學校,後擴編“中華蘇維埃人民共和國西北抗日紅軍大學”[206]。1937年4月,改稱中國人民抗日軍政大學[207]。

中華民國成立初期從清朝繼承幾所海軍訓練學校,但是軍閥割據因素彼此各擁戰艦、各自政,到國民政府統一時派系與省籍問題內鬥現象。抗戰爆發某種程度上成國民政府契機,過去所有派系主戰艦日軍消滅,沿海領土喪失,因此海軍通通搬遷到四川,海軍訓練單位只剩下閩系把持馬尾海軍學校。1937年1945年馬尾海軍學校畢業航海班五屆、輪機班兩屆、造艦班一屆133名學生[208]。

中華民國空軍培訓機構起源於1913年北洋政府建立南苑航空學校,辦學15年,培養四期共158名飛行學員[209]。1924年,孫中山廣州東山創立軍事飛機學校,黃埔軍校畢業生中遴選八人學習飛行。1929年,國民政府於南京中央陸軍軍官學校創立航空班。1932年,更名為“中央政府航空學校”,校址定於浙江杭州筧橋。抗戰爆發後遷雲南昆明,並於1938年正式定名為“空軍軍官學校”,抗戰勝利後遷回筧橋。國共內戰國民政府失利後,遷往當時台灣省高雄縣岡山鎮(今高雄市岡山區)覆校[210]。

中華民國成立後,孫中山提出實業救國[211],日本經商僑胞聘日本工程師回國開設火柴工廠,但這些火柴工廠要靠日本技術、日本機械、日本原料來維持生產[212]。1920年,劉鴻生江蘇省蘇州市建立鴻生火柴廠[213]。1927年,瑞典火柴到中國傾銷[214],鴻生火柴廠“洋火”抗衡,於是聯合另外兩家民族企業合建了大中華火柴股份有限公司[215]。1931年,中華火柴公司年產火柴15萬箱,成為當時全國規模民族火柴企業[216]。1933年5月,中華火柴公司生產國產火柴亮相芝加哥世界博覽會,質量火柴和富有東方文化特色火柴盒,使很多參觀者中國火柴工業刮目相看[217]。日本侵華後,中華火柴公司定為“敵產”其實行“軍管理”,中華火柴公司停工[218]。1912年,方液仙創辦了中國第一家具有規模日用化工品工廠中國化學工業社[219],生產聞名全國“三星蚊香”、中國第一代牙膏“三星牙膏”、“箭刀”牌洗衣肥皂,洋貨工業產品相抗衡,譽為“國貨大王”[220]。1940年7月25日上午,方液仙遭日偽當局特務殺害,終年47歲[221]。

1915年,中華民國大總統袁世凱德國、丹麥國聘請軍事工程師,美國康乃狄克州軍工廠訂購製造機器設立鞏縣兵工廠。1919年(民國八年)正式投產製造,成為當時中國四大兵工廠之一。1938年,鞏縣兵工廠遭日軍飛機轟炸,製造步槍第五廠成為廢墟,全廠停工。1921年,奉系軍閥張作霖下令設立奉天軍械廠[222]。1922年4月,奉天軍械廠改為東三省兵工廠,當時全國規模兵工廠。1931年,試製10發自動步槍,九一八事變後日軍佔領。1948年12月2日,瀋陽兵工廠中國共產黨軍工部接收,成為當時槍枝生產中心[222]。1919年,官商合辦龍煙鐵礦股份有限公司成立。該公司成立後,即決定北京石景山建鍊鐵廠[223]。1922年初,石景山煉廠設有250噸化鐵爐2座、風爐4座,工程80%告竣,但於資金停建[224]。1938年後,日本控制興中公司搶佔石景山煉廠,更名為“石景山制鐵”,其變成日軍後方鋼鐵基地。1919年到1949年,石景山鋼鐵廠30年產出生鐵28.6萬噸[224]。

1931年1936年間,中國工業成長率高達9.3%。社會經濟狀況呈現蓬勃發展趨勢。中國工農業產值達到民國肇建以來水準。這時期電力業年增長9.4%;煤礦業7%;水泥業為9.6%[225],鋼40%[226]。除此之外,農業方面鄉村自治、合作社和平民教育三大主體鄉村建設,提供原物料與食物,並開始享受到市場整合現代經濟制度[227]。

中華民國大陸時期,即中國大陸民國時期[4][5][6],指自1911年10月10日武昌起義建立中華民國軍政府鄂軍都督府1949年底中華民國政府遷台之間,中華民國中國大陸歷史時期,是中國歷史上首次採用共和立憲制時期[7][8]。

20世紀初,黃花崗起義保路運動後爆發,清政府權力衰落。1911年10月10日,辛亥革命爆發,各省響應並宣佈立[9]。12月20日,孫中山革命黨人江寧府召開十七省代表會議[10],並於1912年1月1日宣佈成立中華民國臨時政府[11],南京府。2月12日,南北議和後,中華民國臨時政府遷往順天府,袁世凱擔任臨時大總統,中華民國正式繼承清朝。1913年10月,北京政府成立[12],北洋軍閥掌權,史稱「北洋政府」[13]。國民革命軍北伐後,中國國民黨成立國民政府於1928年6月3日取代北洋政府,南京市,名義上統一中國,透過施行訓政黨治國。北伐戰爭後期,國民政府陷入分裂和內部軍事衝突中。蔣中正實施清黨後發生四一二事件,中國國民黨中國共產黨合作走向抗,爆發第一次國共內戰。

1931年爆發九一八事變後,日本斷製造衝[14]:302。面日本軍事壓力,國內輿論呼籲「停止內戰 外」。1936年底西安事變後,國共兩黨開始第二次合作。國民政府於1930年代統治時期中,中國交通、衞生、教育、及經濟獲得迅速發展,學界稱為「黃金十年」[15]。1937年7月,抗日戰爭全面爆發。南京保衞戰失利後,日軍南京進行屠殺,國民政府撤退到重慶[16],日本佔領區內建立包括汪衞國民政府內數個傀儡政權。1941年12月,國民政府正式日宣戰,日抗戰成為第二次世界大戰一部份。1945年,同盟國戰勝日本,但抗戰期間既存在國共摩擦成為國共衝突。1946年,第二次國共內戰全面爆發。

1947年,國民政府頒布《中華民國憲法》,改組行憲中華民國政府[17],並實施貨幣改革,試圖政治經濟上革新統治地位,但爆發惡性通貨膨脹。1948年9月1949年6月,中國共產黨領導中國人民解放軍取得三大戰役和渡江戰役勝利,佔領南京以及全國經濟中心上海。1949年10月1日,中華人民共和國在北京正式成立。而解放軍則繼續進攻,試圖徹底消滅中華民國,完成中國控制[18]。同年12月7日,中國國民黨執政下中華民國政府遷至台北。1950年西昌戰役後,中華民國政府基本喪失中國傳統區域統治,統治台灣、澎湖、金門、馬祖地區,維持現在兩岸分治局面[19]。

中華民國大陸時期是中國歷史上一個世,嚴格地説,從辛亥革命開始到二次革命、護法運動、國民革命軍北伐、中原大戰、抗日戰爭、兩次國共內戰,38年中並沒有和平歲月[20],軍閥割據、戰爭和災害導致人口大量傷亡經濟損失,蘇聯干涉使外蒙古獨立、英國干涉使西藏受中央政府管轄。面日本入侵,國民政府初期敗退,失去近半領土控制權。但國民政府盟軍戰勝日本,消滅日本建立各傀儡政權,取回南海諸島控制權,以及接管清代割讓予日本台灣澎湖羣島。中華民國於第二次世界大戰後參與創建聯合國,並成為安全理事會5個常任理事國之一,奠定戰後中國國際地位基礎[21]。

此外,中華民國大陸時期於組織零散百家爭鳴,這傳入及發展近代事物社會生活產生影響[22],是中國歷史上一個思想、文化時代,並隨著中華民國政府遷台而繼續存在。此期間產生文藝成果及傳播政治思想十分出彩,中國後發展產生影響[23]。

中華民國國際上通稱「China」,簡稱「中國」或「民國」[24][25][26]。1905年7月30日,孫中山日本東京召開中國同盟會籌備會議時,《中國同盟會盟書》中提出「驅除韃虜,恢復中華,創立民國,地權」綱領[27],並為未來實現民權主義共和制中國取了一個「中華民國」國號[28]。他後來1916年解釋為何要稱「中華民國」,而稱作「中華共和國」[29]:

1923年10月20日,孫中山廣州全國青年聯合會演講中強調中華民國是「人民主」[30]。

台灣政治人物梅峯認中華民國英文官方譯名是「Republic of China」(直譯:中華共和國)並沒有「民」字翻譯出來,其實孫中山意思,中華民國應該翻譯「People’s Republic of China」(中華人民共和國現譯名)[31]。而後世中華民國確實誤解「People’s Republic of China」[32]。

清朝末年,中國內憂外患,社會動盪。義和團運動導致八國聯軍發動侵華戰爭迫使清政府簽訂《辛丑條約》[33],國內部分開明人士與海外留學生成立了一些革命組織[34]。1908年,清政府頒布《欽定憲法大綱》,宣佈「十年後實行立憲」來敷衍改革呼聲,但結果令立憲派大失所望,革命成眾望所向[35][36]。1911年4月27日,中國同盟會廣東省廣州府發起黃花崗起義,清軍鎮壓[37]。6月17日,四川保路同志會成立,發起保路運動,由立憲派領導[38]。

1911年10月10日,進會和文學社成員發起武昌起義[39],並於次日建立中華民國軍政府鄂軍都督府。隨後,中國15個省宣佈脱離清室獨立,形成全國性辛亥革命[40]。11月17日,各省都督府代表聯合會議決,承認湖北軍政府中華民國中央軍政府。12月3日,中華民國第一部具有憲法性質法律《中華民國臨時政府組織綱》議決通過。革命黨人一方面籌組中央臨時政府[41],一方面和清朝內閣總理大臣袁世凱進行談判,並12月18日達成共識[42]:如果袁世凱逼清帝退位,推舉其臨時大總統[33]。12月29日,各獨立省份代表於江蘇省江寧府推舉孫中山臨時大總統[43][14]:28。同日,哲布尊丹巴呼圖克圖成立博克多汗國,宣佈外蒙古脱離中國獨立。而西藏發生拉薩動亂,清朝官員和駐軍驅逐。隨後流亡英屬印度多年第十三世達賴喇嘛回到拉薩,重掌西藏政權。

1912年1月1日,中華民國臨時政府江蘇省南京府宣佈正式成立[10]。孫中山宣誓就任臨時大總統[44][45],黎元洪臨時副總統,黃興任陸軍部長[46]。1月18日,孫中山代表臨時政府提出《五條要》並報端公佈[47]。2月12日,隆裕太后內閣總理袁世凱大臣勸説和逼迫下,代替溥儀發表《宣統帝退位詔書》,並授權袁世凱組建臨時政府[48],清朝正式滅亡[49]。2月13日,孫中山遵守承諾,參議院辭職,並推袁世凱總統[50]。

1912年2月15日,袁世凱選為第二任臨時大總統。3月8日,臨時參議院通過《中華民國臨時約法》。3月10日,袁世凱順天府宣誓職[51]。年底第一屆國會議員選舉中,宋教仁領導國民黨獲得參眾兩院多數席位[11]。1913年3月22日,即出任國務總理宋教仁暗殺身亡[52],國家政權袁世凱北洋軍閥掌握。7月,孫中山宋教仁遭暗殺和善後大借款喪權辱國為由,指揮南部數省發動反對袁世凱二次革命[53],但以失敗告終[54]。10月6日,袁世凱國會選舉成為第一任中華民國大總統[12]。10月31日,國會通過《天壇憲草》,採用內閣制來制約袁世凱權力。隨後,袁世凱參與二次革命罪名取締國民黨,並下令解散國會[55]。1914年3月18日,袁世凱命令召開國民大會修改《中華民國臨時約法》,改內閣制為總統制[13],並於1915年12月12日宣佈改國號「中華帝國」[13]。雲南將軍蔡鍔、唐繼堯宣佈立,並組織「護國軍」討伐袁世凱[56]。1916年3月22日,袁世凱宣佈取消帝制謀求續任總統,但被護國軍拒絕。6月6日,袁世凱病逝[57]。

袁世凱後中央政府缺乏實力統管各地,中國進入軍閥割據時期[13]。北洋軍閥主要勢力有張作霖首奉系、段祺瑞首皖系和曹錕首直系,他們控制北洋政府而多次混戰[58]。此外有閻錫山晉系、馮玉祥西北軍、唐繼堯滇系及陸榮廷舊桂系軍閥割據一方。1917年,孫中山粵系軍閥合作,廣東省番禺縣另立中華民國軍政府,發起護法運動[13]。1919年,第一次世界大戰結束,中華民國是戰勝國。然而北洋政府巴黎和會上德國山東租界轉給日本[59],引發五四運動。五四運動和新文化運動中國產生影響,部分知識分子開始尋求新救國途徑,馬克思主義中國開始受到歡迎並傳播開來[10]。10月10日,孫中山改組中華革命黨建立中國國民黨[60]。1921年7月23日,中國共產黨成立[61]。1922年,護法運動失敗後[62],孫中山採取聯俄容共政策,國民黨蘇聯共產黨模式進行改組[14]:152,並派遣蔣中正到莫斯科進行政治和軍事培訓。蔣中正回國後參與建立黃埔軍校,並擔任校長[63]。1925年2月,黃埔軍校師生擊潰粵系軍閥勢力。3月12日,孫中山逝世。7月,陸海軍大元大本營改組國民政府。汪衞任國民政府主席,並改編黃埔學生軍和轄下各地方部隊國民革命軍,蔣中正任總司令。1926年7月9日,國民革命軍廣州誓師北伐[64]。同年,西北軍馮玉祥、晉系閻錫山後加入國民革命軍[65]。

1926年9月7日,北伐軍攻佔漢口;11月8日,攻佔江西南昌。11月11日,廣州國民政府決定北遷武漢,蔣中正力主張遷他控制南昌。1927年3月,北伐軍攻克上海與南京,蔣中正首勢力和汪精衞首容勢力發生寧漢分裂[66]。4月12日,蔣中正發動清黨,爆發四一二事件,並於4月18日南京另立國民政府。7月15日,汪精衞武漢開始分,第一次國共合作結束[67][68]。8月1日,中國共產黨發動南昌起義,開始武裝奪權,揭開持續十年第一次國共內戰序幕。中共各地建立地,反抗國民政府[68]。1928年5月,國民革命軍山東濟南受到日本軍隊阻擊發生五三慘案,繞道北伐。6月,北伐軍攻克京兆地方。12月29日,奉系軍閥張學良通電南京,宣稱接受國民政府管轄。標誌著國民政府取得北伐戰爭勝利,名義上統一南北。但爆發中央與地方軍閥之間中原大戰[14]:223,而國民黨與共產黨軍事衝突持續進行[69][70]。1931年,日本發動九一八事變入侵中國東北地區並建立滿洲國[71]。期間日本發動一·二八事變、長城戰役、華北事變敵行動[72],而國民黨採取「攘外安內」政策,一方面日協,一方面加緊剿共。1936年12月12日,主張團結抗日國民黨領張學良和楊虎城發動西安事變,迫使蔣中正停止剿共,並共產黨重啟合作,反擊日本侵略。共產黨領導中國工農紅軍改編國民革命軍八路軍四軍[14]:248。

1927年,中華民國南京後,蔣中正孫中山提出《國民政府建國大綱》,實施以國民黨國家領導核心、暫行一黨制訓政架構[73][74][75],並制定作為臨時憲法《中華民國訓政時期約法》,完善法律體系[76][77]。這時期國民政府外交、交通運輸、公共財政、生活、學術教育、文化上有所作為,多方面改革成就而譽為「黃金十年」[69]。其中國民政府成立中央研究院、中華民國中央銀行機構外,並且推行物價、改革銀行和統一幣制社會經濟政策。同時政府擴大增加當時中國社會工業和農業生產,使得工業增長率達7.7%以上[69]。民生生活方面,有生活運動。1932年首次派遣代表團參與夏季奧林匹克運動會[14]:192。

1931年9月18日,日本發動九一八事變,100天內佔領整個東北地區。1937年7月7日,日本發動七七事變,日軍盧溝橋進攻平津地區。後華北淪陷,中國抗日戰爭全面爆發。8月13日,中日雙方上海及周邊地區展開大規模會戰,是淞滬會戰。12月,南京淪陷,日軍開始進行南京屠殺,國民政府撤退到重慶[16]。抗日戰爭期間,國民革命軍有170萬人投入作戰[註 5][78]。儘管國民革命軍因裝備、經濟因素整體戰爭中處於劣勢,但日軍拖中國戰場,並部份戰役中獲得勝利。1941年12月7日,日本偷襲珍珠港開啟太平洋戰爭;12月8日,美國日宣戰;12月9日,國民政府日宣戰,加入同盟國[79]。英國開放滇緬公路以運補物資,不過日本成立蒙疆聯合自治政府、汪衞國民政府傀儡政權。1943年1月9日,汪衞政權英美盟軍宣戰。11月,中、美、英三國元首發表《開羅宣言》,要求日本應竊取自中國之所有領土(如滿洲、台灣及澎湖羣島)歸還中華民國。

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中華民國大陸時期

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1945年7月26日,美、英中國日本發出《波茨坦公告》,重申《開羅宣言》,命日本無條件投降。8月初,美國日本投下原子彈。同時,蘇聯日宣戰,出兵佔領中國東北。8月15日,昭和天皇宣佈無條件投降,並於9月2日簽署《降伏文書》。9月9日,國民政府南京接受日本呈交投降書,中華民國獲得抗日戰爭勝利,並隔年遷回南京[80]。國民政府《開羅宣言》和《波茨坦公告》不僅光復抗日戰爭期間淪陷領土和日本控制滿洲地區[81][82],還接管南海諸島及清朝《馬關條約》中割讓日本台灣和澎湖羣島[83][84]。國民政府談判廢除歷史上條約,並且和英國、美國國改簽署條約[85]。

1945年開始,國民黨與共產黨美國斡旋下聯合政府展開和談[67]。1946年12月25日,國民黨主導制憲國民大會受到共產黨抵制情況下,通過《中華民國憲法》。1947年初,美國調解失敗後[86],第二次國共內戰全面爆發[87]。同時國民政府錯誤政策,造成中國惡性通貨膨脹,失去民心[88]。2月28日,台灣爆發二二八事件[89][90]。年底,國民政府各界要求下正式頒布憲法、實施憲政,並改組中華民國政府。1948年,蔣中正與李宗仁選行憲後第一任總統及副總統,並於5月20日正式就任[91]。

1948年,共產黨開始國民黨展開軍事戰略反攻,並部隊正式更名為「中國人民解放軍」。三大戰役後,共產黨完全控制中國東北和華北地區。1949年1月底,蔣中正宣佈下野,李宗仁代理總統職位。4月,中華民國政府和中共召開北平和談破裂後,解放軍發起渡江戰役,並佔領南京及全國經濟中心上海[92]。代總統李宗仁認為大勢去,而經香港飛往美國;蔣中正則撤退西南地區繼續指揮軍隊抵抗[93]。10月1日,中共北京成立中華人民共和國[67][94]。12月,蔣中正下令撤至西南地區中央政府退守台灣地區,台北市成為中央政府所在地[95][96][97]。撤退途中外匯和黃金儲備移往台灣外,國軍和老百姓跟隨中華民國政府撤往台灣[98][99]。1950年4月初,西昌戰役敗北象徵著國軍失去中國大陸控制權,5月失去海南島廣東省萬山羣島,完全退出珠江流域華南地區。,中華民國政府實質統治區剩台灣全境、澎湖羣島、福建省金門、馬祖和浙江省舟山羣島,而中華民國大陸軍事力量同年中共發起全國大剿匪中完全消滅。1955年,國軍自一江山島撤出,中華民國政府控制枱灣、澎湖、金門、馬祖地[100][101]。

1949年10月1日後,中華人民共和國政府不承認遷台灣地區中華民國政府為代表「中國」合法政權,並其視作滅亡朝代。中國大陸歷史類教科書1949年作為中華民國實際結束年份[102]。

中華民國政府是中華民國治權機構,其歷史可追溯1911年肇建於湖北省武昌府中華民國軍政府鄂軍都督府,後南京臨時政府、北京臨時政府、北洋政府、國民政府多次政權替換[103]。武昌起義次日,中華民國軍政府鄂軍都督府成立[104],黎元洪出任都督[105]。並孫中山編定《革命方略》,宣佈廢清朝「宣統」年號,改國號「中華民國」[106]。這是中華民國第一個省級軍政府[107],中華民國正式成立前扮演了中華民國軍政府角色。

1912年1月1日,中華民國臨時政府江蘇省南京府正式成立,這是中華民國歷史上第一個中央政府機構。《中華民國臨時約法》公佈施後,南京臨時政府北京臨時政府繼承,直到1913年10月10日北洋政府正式成立。北洋政府是1912年1928年代表中國唯一合法政府,可分為1912年-1916年袁世凱統治時期、1916-1920年皖系軍閥統治時期、1920-1924年直系軍閥統治時期和1924-1928年奉系軍閥統治時期4個階段[108]。1928年國民革命軍北伐後,北洋政府國民政府取代[109]。

1921年4月2日,廣州中華民國政府成立,孫中山任「中華民國總統」。第一次採用青天白日滿地紅旗國旗,以反北洋政府法統[110],次年第二次護法運動失敗而瓦解。1923年3月2日,孫中山回廣州設立中華民國陸海軍大元大本營,組建軍政府,1925年7月1日改組國民政府。1927年,分裂為南京和武漢兩個國民政府。北伐後,南京國民政府取代北洋政府成為中華民國中央政府與行政機關。1948年5月20日,國民政府改組中華民國政府並延續[111]。

中華民國建立初期國家元首稱為「中華民國臨時大總統」,後改為「中華民國大總統」;北伐勝利後,中華民國大總統由「國民政府主席」取代;1947年行憲後,改稱「中華民國總統」[112]。孫中山是中華民國首任臨時大總統;袁世凱是首任正式總統;首任國民政府主席是汪衞;首任總統是蔣中正[113][114];首任總理是唐紹儀。政府首腦職稱北洋政府時期「中華民國國務總理」;國民政府後「行政院院長」。抗日戰爭時期,國民政府軍事委員會權力機關,委員長蔣中正。

中央政府控制地區之外,中國境內存在著許多地方割據政權和割據勢力,其中宣佈立有外蒙古政權、西藏政權、共產黨政權以及日本扶植傀儡政權。

《中華民國憲法》是中華民國根本大法,孫中山三民主義五權憲法理論基礎建立。三民主義主張各民族和他國之間民族主義、公民得以行使政治權利管理政府民權主義,以及政府應為人民服務且建構經濟社會民生主義,因此《中華民國憲法》明確指出中華民國「民有、民治、民享民主共和國」。而五權憲法確立司法制度獨立於其他行政權、權、考試權及監察權。憲法明確規定五權分立中央政府體制地方自治制度,還明示中央政府與地方政府權限劃分採取均權制度以及明列基本國策[135]。

民國元年(1912年)3月11日,孫中山公佈《中華民國臨時約法》作為國家臨時基本法。它中國歷史中第一次將「主權民」思想立入法規[136]。民國2年(1913年),中華民國第一屆國會提出《中華民國憲法草案》(稱天壇憲草)[137]。民國3年(1914年),袁世凱國會解散,於5月1日公佈《中華民國約法》(袁記約法)[138]。民國8年(1919年),段祺瑞執政期間提出過一部《中華民國憲法草案》(八年草案)[139]。民國12年(1923年),曹錕任中華民國大總統期間公佈一部《中華民國憲法》(曹錕憲法)[140]。民國14年(1925年),段祺瑞執政時提出過一部《中華民國憲法草案》(十四年草案)[139]。民國17年(1928年),中國國民黨統一中國後,於10月3日中國國民黨中央常務委員會通過了《訓政綱領》,民國20年(1931年)5月5日召開國民大會中通過了《中華民國訓政時期約法》[141]。民國25年(1936年)5月5日,國民政府籌畫《中華民國憲法》草案並發表五五憲草,這是今天《中華民國憲法》雛形[142]。民國35年(1946年)12月25日,《中華民國憲法》經國大三讀通過[143],並於民國36年(1947年)元旦公佈、於同年12月25日施行。自此,中華民國結束訓政時期,正式進入憲政時代。但國共內戰導致許多條文失去效力[144]。

1912年,中華民國成立後,北洋政府「原則上承繼前清法制」方式作為過渡。1913年2月21日,司法部通令各省改組法院:「各省省城設高等審判廳,地區級行政區及商埠設地方審判廳,縣級地方設初級審判廳」[145]。民國16年(1927年)10月,南京國民政府公佈《最高法院組織暫行條例》,實行四級三審制[146]。「四級」即中央設最高法院,地方設高等法院,地方法院,不設地方法院縣設司法處;「三審」即同一案件可經三級法院審判[147]。規定最高法院設置檢察署,各級檢察廳撤銷。這個條例,各省高等審判廳改為高等法院,地方審判廳改稱地方法院。各級檢察廳改為檢察處,廢去廳長職務,另設首席檢察官。檢察處為各省省府一部分,受司法部和省政府指揮監督[135]。民國21年(1932年)10月頒布《法院組織法》,規定中央和地方普通審判機關,原來四級改為三級,即:中央設最高法院,省設高等法院,縣設地方法院[135]。

1912年3月,北京臨時政府頒布《中華民國臨時約法》中規定:「人民有言論、著作、刊行及集會、結社」,第一次法律形式規定了人們結社組黨、參加政治事務權利,政黨興起提供了社會環境。章太炎組建統一黨,中國同盟會改組體制內政黨,民國初期政黨如雨後春筍湧現[148]。其中,影響力比政黨有:國民黨[a]、黨、中國國民黨、中國共產黨、中國青年黨和中國致公黨[148]。

1912年8月,宋教仁聯合統一共和黨、國民共進會、國民公黨和共和實進會組成國民黨,目標是《中華民國臨時約法》組成國民黨內閣,掌握政治實權。1912年末國會參議院眾議院選舉中,國民黨贏得兩院45%多數議席[149]:112。1913年3月,宋教仁出任內閣總理前暗殺身亡[103]:86。同年4月,國會正式開幕。進一步抗國民黨,黎元洪領導共和黨、梁啓超領導民主黨、張謇領導統一黨於5月29日合併進步黨[149]:112。同年11月,袁世凱國民黨定為非法組織,下令解散。孫中山後聯繫部分國民黨力量,組建中華革命黨。1919年10月10日,孫中山中華革命黨改組中國國民黨。1925年,中國國民黨組建國民政府開始北伐,並於1928年推翻北洋政府,正式統一中國[111]。1949年,撤往台灣地區。

中國共產黨於1921年7月23日浙江省嘉興市南湖成立[150],北伐時期國民黨合作踐行「反帝反封建」宗旨,期間部分共產黨員個人身份加入國民黨[151]。1925年,孫中山逝世後,國共合作動搖[152]。1926年,國民黨誓師北伐,共產黨人領導北伐軍加入北伐。1927年4月12日,時任國民革命軍總司令蔣中正在南京成立軍事政府,由此導致寧漢分裂,而後實施清黨[153],國民黨右派正式中國共產黨決裂[154]。1927年8月1日,中國共產黨發動南昌起義,1928年4月28日朱毛紅軍井岡山會師,贛南、閩西邊區建立蘇區[155],1930-1933年間國民黨五次圍剿和1934-1936年間長徵[156](此段時間稱為第一次國共內戰)。

中國國民黨中國共產黨八年抗戰期間建立抗日民族統一戰線,抗擊日本,即第二次國共合作。1945年後兩黨展開和平談判,召開了政治協商會議並於重慶簽署雙十協定避免內戰,但隨後於雙方軍事衝突,內戰重開,國民革命軍隨後佔領中國共產黨控制張家口及延安城市。1946年,國民政府召開制憲國民大會,正式行憲,而中國共產黨中國民主同盟黨派拒絕承認。1949年,中國共產黨及其領導中國人民解放軍第二次國共內戰中取得大勢[157],於北京宣佈建立中華人民共和國[158]。1951年,中國人民解放軍通過西南戰役、海南島戰役戰役控制餘下大陸地區,結束中國國民黨及中華民國政府中國大陸統治。

中國青年黨於1923年法國巴黎創立[159],1929年8月20日,青年黨香港召開第四次黨員代表大會,自此公開「中國青年黨」進行活動。1937年,抗日戰爭全面爆發後,青年黨抗日名中國國民黨開始合作,1938年參重慶國民政府國民參政會並取得合法地位。中國青年黨是中國現代史上於中國國民黨和中國共產黨第三大政黨[160],1949年隨中華民國政府遷往台灣[161]。

中國民主社會黨淵源,1912年中華民國建國,梁啟超統合共和黨、統一黨和民主黨組織進步黨,是當時國會第一大黨,學者張東蓀雖未入黨,然參與密切[162]。1932年,張東蓀張君勱組織中國國家社會黨(民社黨前身),創辦《再生》週刊,反國民黨「黨外無黨」一黨專政態勢,要求國民黨終止訓政階段,施行憲政。國社黨傳承自「研究係」而來,參加重慶國民政府國民參政會。然而,第二屆國民參政會名單公佈後,非國民黨人士縮減,1941年國社黨青年黨、中華民族解放行動委員會(後改名中國農工民主黨)、中國人民救國會、中華職業教育社組織無黨派人士組成中國民主政團同盟,希望能成有力政治勢力,制衡國民黨,國社黨成員之一。

第二次世界大戰後,中國國家社會黨退出民盟,同屬梁啟超系統民主憲政黨合併,於1946年8月15日正式成立中國民主社會黨,1947年,張君勱推選黨主席,參與制憲國民大會。張東蓀因此張君勱決裂,孫寶剛、孫寶毅、伍憲子沙彥楷人組織「中國民主社會黨革新派」,參與國民政府,解散,1948年,有人另組「中國社會黨」,成氣候[163]。當時,於中國民主社會黨中國青年黨參與制定《中華民國憲法》,因而有國民黨、民社黨、青年黨三黨三個合法政黨的説法[164]。1950年中華人民共和國政府宣佈非法組織。

中國致公黨前身是華僑社團「美洲洪門致公堂」發起旨在維護華僑權益海外組織,其早期會員多來自海外洪門三合會人士。1925年10月10日中國致公黨正式美國舊金山成立[165],陳炯明為總理、唐繼堯副總理[166]。1947年5月,致公黨香港舉辦致公黨第三次代表大會,決議參加中國共產黨倡導並領導人民民主統一戰線。

中國農工民主黨前身是國民黨左派於1928年初上海成立「中華革命黨」,於1947年2月改為現名,並選舉章伯鈞中央執行委員會主席[167]。現在致公黨、農工黨同屬中華人民共和國民主黨派。

1912年,《中華民國臨時約法》第三條規定:「中華民國領土二十二行省、內外蒙古、西藏、靑海[168]。」;1931年,《中華民國訓政時期約法》第一條規定:「中華民國領土各省及蒙古西藏[169]。」;1946年,內政部會同海軍部和廣東省政府委派蕭次尹和麥藴瑜分西沙羣島和南沙羣島員收復南海諸島,並舉行光復儀式、島上立主權碑、派兵駐守、繪製南沙羣島地圖、重新命名南沙羣島及其羣體和個體名稱、編寫和出版南沙羣島地理志。1947年,內政部重新命名包括南沙羣島內南海諸島全部島礁沙灘名稱159個,並公佈施行[170]。1947年,《中華民國憲法》第四條規定:「中華民國領土固有疆域」[171],但明文定義其範圍[172]。中華民國大陸時期陸地面積11,357,488平方公里,是全球陸地面積第二大國家[173],國民政府1946年承認外蒙古獨立後,排除蒙古地方面積至9,736,288平方公里,遷台之前中蒙邊界劃定,疆域北原唐努烏梁海之薩彥嶺脊[174];東至黑龍江烏蘇裏江合流處;南南沙羣島曾母暗沙海域;西至帕米爾高原噴赤河[175]。

民國元年(1912年),全國共劃分為22個省以及外蒙古、內蒙古、青海地方、西藏地方、阿爾泰區域、塔爾巴哈台共有28個省級行政區。民國2年(1913年)1月8日,中華民國臨時政府公佈「劃一令」,確立省、道、縣三級行政區制度[176]。省級行政單位分為省、行政區、地方以及直轄市。民國3年(1914年),北洋政府設四個區、四個地方、兩個省級商埠以及塔爾巴哈台、阿爾泰、伊犁三個地區,共有35個省級行政區。1924年5月,蘇俄收回東清鐵路附屬地,設置東省區。民國15年(1926年),塔爾巴哈台、阿爾泰、伊犁三個地區併入新疆省。

民國16年(1927年),國民政府南京後,廢除道,另設行政督察區[177]。直隸和奉天兩省改為河北和遼寧;裁撤京兆地方併入河北省;河、察哈爾、綏、川邊四個區和青海地方改為省,其中川邊特別區改為西康省,新設寧夏省。1930年,英國收回租借地,設置威海衞行政區,後設置南京、上海、北平、天津、青島、武漢(後改名漢口)、廣州(後降為省轄市,抗日戰爭勝利後升格)、西京(後降為省轄市,抗爭勝利後改稱西安並升格)、重慶(抗戰期間設置)9個市。抗戰爆發前,共有38個省級行政區[177]。

民國34年(1945年),抗日戰爭勝利後,日本接管台灣,並取回東北地區控制權。東北地區《東北新省區方案》劃設9省3市,威海衞行政區改為省轄市,同時承認外蒙古獨立。民國36年(1947年),共有35省12直轄市1地方。民國38年(1949年),海南島及南海諸島區域設置海南行政區[178]。

1912年,中華民國臨時政府江蘇省南京府成立,南北議和後遷順天府[179],此後臨時政府和北洋政府是北京作為中華民國[180]。1928年,國民政府完成北伐後,南京,並且1931年制定《中華民國訓政時期約法》第五條中明文規定國設立南京市,確立南京地位。1937年7月,抗日戰爭全面爆發。11月21日,國民政府宣佈所有中央政府機構遷往重慶[16]。而軍事作戰中心是遷漢口,並且武漢會戰爆發後遷重慶。抗戰勝利後國民政府發布「令」,宣佈1946年5月5日「凱旋南京」[180]。第二次國共內戰中,中華民國戰局而多次遷移,於1949年12月7日遷台北[181]。

中華民國建立初期將原有「府」改制為「縣」,當時有部分地方縣推動市制,但北洋政府擋下。1921年2月,中華民國軍政府廣州改設「市」,開啟全國各地實施市制風潮。同年7月3日,北洋政府頒布《市自治制》,將「市」分為「市」與「普通市」兩種。全國共有京都(今北京)、津沽(今天津)、淞滬(今上海)、青島、哈爾濱、漢口(今武漢)6個市[182]。1930年,國民政府頒布《市組織法》,將「市」分為「省轄市」和「院轄市」。省轄市縣同級,院轄市省同級,要求人口需達到一百萬人,但有例外。1948年,《中華民國憲法》公佈後,院轄市改稱「直轄市」。1949年前,全國一共有12個院轄市[183]:

註:廣州、西安、瀋陽三個城市兼具院轄市省會雙重地位;廣州於1930年設直轄市,後撤銷;、哈爾濱、西安、瀋陽未有簡稱。

辛亥革命推翻清朝後,中國陷入地方割據戰亂之中。1913年,中華民國大總統袁世凱換取沙俄援助和承認北洋政府,其簽訂《中俄蒙協約》。自此,俄人勢力入侵外蒙古[17]。同年,袁世凱北洋政府解決國庫問題,英、法、德、俄、日五國銀行團借款高達二千五百萬鎊,並鹽税、海關税抵押,鹽務交給外人交辦,認為是喪權辱國[184]。1914年5月29日,日本脅迫袁世凱簽訂「中日朝鮮南來運貨減税試行辦法」六款,東北商業日人壟斷。二次革命後,袁世凱日本援助孫中山,特派孫寶琦、李盛鐸二人赴日本疏通,日本借機提出東北五鐵路建築權挾。7月,第一次世界大戰爆發。9月,日本藉口參加第一次世界大戰,德國宣戰。最初,袁世凱宣佈中華民國中立,並禁止德、日中國領土交戰,但日本威脅下,承認山東東部交戰區。日軍山東登陸後,沒有集中兵力攻打德軍,反而向西佔領青島濟南山東鐵路全線。這時中國孤立無援,英國、俄國日本入侵,美國即使同情中國,願日本對立[185]:108-109。1915年1月7日,北洋政府要求日軍撤退回國,或暫照《膠澳租借條約》留駐青島。日本歐美各國無暇顧及遠東,復窺袁世凱稱帝野心,於1月18日日本駐華公使日置益面向袁世凱提出二十一條要求,日軍佔領青島直到1922年。1917年3月14日,中國德國斷交。同年8月14日,代理總統馮國璋發佈《總統佈告》,正式宣佈德、奧宣戰。1919年9月15日,中國宣佈結德戰爭,然而中華民國作為戰勝國巴黎和會上不能保護國家利益-中國要求索回德國強佔山東半島主權,但英、法、義德國利益轉送日本,引發五四運動。中國代表只能拒絕和上簽字,以示抗議[186]。

1928年5月,日本蓄意製造五三慘案。慘案發生後,日方否認屠殺中國軍民,反而要求國民政府道歉、賠償、懲兇。5月10日,國民政府派伍樞赴美尋求幫助。5月11日,日軍攻佔濟南[187]。5月15日,美國公開表示日不滿。但直至次年3月,國民政府與日本政府簽訂《中日濟案協定》後,日軍退出濟南。1928年6月,國民政府外交部長王正廷發動了一場修訂條約中心「革命外交」,包括恢復關税自主權、取消治外法權、收回租界、收回租借地,以及收回鐵路利權、內河航行權、沿海貿易權。1929年7月,接手東北事務張學良積極響應,決心收回蘇聯控制中東路。開始驅逐中東鐵路蘇聯職員,查封哈爾濱市內蘇聯商業機構[188],導致蘇聯政府宣佈國民政府斷交。8月14日,蘇聯開始中東路一線中國進攻,中國軍隊損失。張學良11月26日要求停戰,並於12月20日簽訂《伯力會議議定書》,恢復蘇聯7月10日以前中東鐵路一切權益。

1931年,九一八事變爆發,日本入侵中國東北。國民政府一方面日本提出「抗議」,一方面「訴國際聯盟,請求主持公道」[189]。9月23日,國民政府此事照會美國政府,希望方「關懷」。1932年1月2日,蔣中正發表演講,論述日宣戰弊害[190]。3月,滿洲國成立。1937年7月,七七事變爆發,日本全面侵華。1941年12月7日,日本偷襲珍珠港;12月8日,美國日本宣戰,太平洋戰爭爆發;12月9日,國民政府德、意、日宣戰,加入同盟國[191]。1943年,中美英三國聯合發布開羅宣言,要求「日本竊取於中國領土,例如東北四省、台灣、澎湖羣島,歸還中華民國。」第二次世界大戰結束後,中華民國作為戰勝國,光復東北且接管台澎,成為唯一實際同時統治台海兩岸共和制國家。參與創建聯合國並藉其日作戰中做出貢獻,成為安全理事會五個常任理事國之一[192]。1945年8月14日,中華民國蘇聯簽訂《中蘇同盟條約》,:「蘇聯出兵擊敗日本後,蘇聯東北主權、領土及不干涉新疆內部事務條件下,允許公正公民投票結果決定是否承認蒙古人民共和國」。1945年10月20日,外蒙古人民舉行公民投票,結果97%公民贊成外蒙古獨立。1946年1月5日,中華民國正式承認外蒙古獨立[193]。

民國初年,袁世凱創建北洋軍是中華民國陸軍主要力量。其主要領雄霸一方,各地建立軍閥割據,劃分勢力範圍[194]。直到1924年,中國國民黨師法蘇聯共產黨軍事制度創設國民革命軍,成為北伐後到行憲前國家武裝力量[111]。與此同時,中國共產黨國民革命軍中發展起其領導武裝勢力。1928年4月,朱德領導南昌起義部隊毛澤東領導秋收起義部隊江西省井岡山會師,組成中國工農革命軍第四軍。中國工農革命軍後改稱紅軍、中國工農紅軍。1937年,抗日戰爭爆發後,中國工農紅軍改編國民革命軍第八路軍(八路軍)和國民革命軍編第四軍(四軍),成為名義上屬於國民革命軍武裝力量。抗日戰爭結束後,國共合作破裂而改稱「中國人民解放軍」[195]。而國民革命軍則1947年成為「中華民國國軍」[196]。

中華民國海軍承襲自清朝傳統,英國交流多,其次是日本。1928年,國民政府成立時,國民政府軍事委員會委員長蔣中正任命陳紹寬海軍部部長兼總司令,初期艦隊44艘,排水量3萬餘頓[197]。抗戰前夕,艦隊增至58艘,排水量5萬餘噸。1937年戰爭爆發前編成四艦隊,主要任務掩護陸軍防守作戰[198]。日抗戰期間,海軍滅,直到抗戰勝利後接收來自日本、英國美國艦艇後擴大編制,從此後主要交流對象是美國[199]。

中華民國空軍始於1920年廣東省番禺縣沙頭成立航空局,當時有三架飛機兩架JN-4「詹尼」教練機。1927年,國民政府南京,成立航空處。1928年,航空處改為航空署,轄航空隊四個隊,共有飛機24架[200]。北伐勝利後,國際於1929年解除持續十年華武器禁運。1934年起,國民政府藉由軍火代理商威廉·鮑雷協助下美國柯蒂斯-萊特公司合作建立中央飛機製造廠[201],並開始引進國外零件組裝飛機。中華民國空軍建軍初期所使用霍克II戰鬥機以及霍克III戰鬥機皆為美製產品[202]。1937年1941年間,蘇聯紅軍國民政府提供大批伊-15戰鬥機、伊-16戰鬥機、SB-3轟炸機以及蘇聯航空志願隊參加抗日作戰。美國戰機軍中佔下降,1941年蘇聯撤回援助後,國民政府開始大量使用美製機種。此外,抗戰結束後,國民政府接收過一批英國設計、加拿大生產木製蚊式轟炸機[202]。

1933年,國民政府頒布《兵役法》確立義務兵役基本原則,但嚴格依法實行徵兵[203]。抗日戰爭爆發前中國軍隊武器裝備水平是國軍德械師,單兵裝備制式頭盔、配備國造中正式步槍或德製1924年式標準型毛瑟步槍、國造仿製捷克ZB26式機槍、二四式重機槍、統一彈鏈裝具。裝備德製克魯伯 75mm 野砲或波佛斯M1930山炮、PaK 36反坦克炮以及88毫米高射炮、建制內裝備師團兩級無線電通信系統。國軍德械師開赴淞滬參加日作戰時還配屬德製SFH 18榴彈砲和坦克裝甲車,但淞滬會戰和南京保衞戰後,基本損失殆盡[204]。

保定陸軍軍官學校是中國近代軍事教育史上成立、規模、學制軍事學府。1912年1923年期間,辦九期,畢業生6300餘人,其中人後來成黃埔軍校教官,並有1700餘名畢業生成將軍。中華民國陸軍軍官學校成立於1924年,是聯俄容共下產物,北伐後遷往南京,抗日戰爭爆發後西遷四川成都,大部份大陸時期畢業生參與北伐、抗日戰爭和國共內戰戰事[205]。而中國共產黨1933年10月17日江西瑞金沙洲壩窩村成立中國工農紅軍大學,長徵後陝北紅軍軍事政治學校合併西北工農紅軍學校,後擴編「中華蘇維埃人民共和國西北抗日紅軍大學」[206]。1937年4月,改稱中國人民抗日軍政大學[207]。

中華民國成立初期從清朝繼承幾所海軍訓練學校,但是軍閥割據因素彼此各擁戰艦、各自政,到國民政府統一時派系與省籍問題內鬥現象。抗戰爆發某種程度上成國民政府契機,過去所有派系主戰艦日軍消滅,沿海領土喪失,因此海軍通通搬遷到四川,海軍訓練單位只剩下閩系把持馬尾海軍學校。1937年1945年馬尾海軍學校畢業航海班五屆、輪機班兩屆、造艦班一屆133名學生[208]。

中華民國空軍培訓機構起源於1913年北洋政府建立南苑航空學校,辦學15年,培養四期共158名飛行學員[209]。1924年,孫中山廣州東山創立軍事飛機學校,黃埔軍校畢業生中遴選八人學習飛行。1929年,國民政府於南京中央陸軍軍官學校創立航空班。1932年,更名為「中央政府航空學校」,校址定於浙江杭州筧橋。抗戰爆發後遷雲南昆明,並於1938年正式定名為「空軍軍官學校」,抗戰勝利後遷回筧橋。國共內戰國民政府失利後,遷往當時台灣省高雄縣岡山鎮(今高雄市岡山區)復校[210]。

中華民國成立後,孫中山提出實業救國[211],日本經商僑胞聘日本工程師回國開設火柴工廠,但這些火柴工廠要靠日本技術、日本機械、日本原料來維持生產[212]。1920年,劉鴻生江蘇省蘇州市建立鴻生火柴廠[213]。1927年,瑞典火柴到中國傾銷[214],鴻生火柴廠「洋火」抗衡,於是聯合另外兩家民族企業合建了大中華火柴股份有限公司[215]。1931年,中華火柴公司年產火柴15萬箱,成為當時全國規模民族火柴企業[216]。1933年5月,中華火柴公司生產國產火柴亮相芝加哥世界博覽會,質量火柴和富有東方文化特色火柴盒,使很多參觀者中國火柴工業刮目相看[217]。日本侵華後,中華火柴公司定為「敵產」其實行「軍管理」,中華火柴公司停工[218]。1912年,方液仙創辦了中國第一家具有規模日用化工品工廠中國化學工業社[219],生產聞名全國「三星蚊香」、中國第一代牙膏「三星牙膏」、「箭刀」牌洗衣肥皂,洋貨工業產品相抗衡,譽為「國貨大王」[220]。1940年7月25日上午,方液仙遭日偽當局特務殺害,終年47歲[221]。

1915年,中華民國大總統袁世凱德國、丹麥國聘請軍事工程師,美國康乃狄克州軍工廠訂購製造機器設立鞏縣兵工廠。1919年(民國八年)正式投產製造,成為當時中國四大兵工廠之一。1938年,鞏縣兵工廠遭日軍飛機轟炸,製造步槍第五廠成為廢墟,全廠停工。1921年,奉系軍閥張作霖下令設立奉天軍械廠[222]。1922年4月,奉天軍械廠改為東三省兵工廠,當時全國規模兵工廠。1931年,試製10發自動步槍,九一八事變後日軍佔領。1948年12月2日,瀋陽兵工廠中國共產黨軍工部接收,成為當時槍枝生產中心[222]。1919年,官商合辦龍煙鐵礦股份有限公司成立。該公司成立後,即決定北京石景山建煉鐵廠[223]。1922年初,石景山煉廠設有250噸化鐵爐2座、風爐4座,工程80%告竣,但於資金停建[224]。1938年後,日本控制興中公司搶佔石景山煉廠,更名為「石景山制鐵」,其變成日軍後方鋼鐵基地。1919年到1949年,石景山鋼鐵廠30年產出生鐵28.6萬噸[224]。

1931年1936年間,中國工業成長率高達9.3%。社會經濟狀況呈現蓬勃發展趨勢。中國工農業產值達到民國肇建以來水準。這時期電力業年增長9.4%;煤礦業7%;水泥業為9.6%[225],鋼40%[226]。除此之外,農業方面鄉村自治、合作社和平民教育三大主體鄉村建設,提供原物料與食物,並開始享受到市場整合現代經濟制度[227]。

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